Организации:

Символика Совета Европы

News image

Как европейский флаг, так и европейский гимн, прежде чем стать ещ...

Доклад о состоянии здравоохранения в мире

News image

Впервые опубликованный в 1995 году, Доклад о состоянии здравоохранения в ...

FIDIC - Международная Федерация инженеров-консульт

News image

ФИДИК (Международная федерация инженеров-консультантов) учреждена в Бельгии в ...

Организация Восточно-карибских государств

News image

Карта стран-участников Организации Восточно-карибских государств Организация Восточно-карибских государств (англ. OrganisationofEasternCaribbeanStates (OECS)) — ...

СНГ сегодня:

Уровень концентрации банков СНГ на крупных клиен

24 декабря. FINMARKET.RU - Уровень концентрации банков России и других ст...

Наблюдатели СНГ готовятся к трудностям на украин

КИЕВ, 24 декабря. Миссия наблюдателей на президентских выборах на Украине от...

Как отразится на деятельности СНГ выход из его с

На этот вопрос специально корреспонденту KM.RU Веронике Новиковой ответили: Александр Шатилов, за...

Новости G8:

Председателем Большой восьмерки с 1 января 2010г.

News image

Председателем Большой восьмерки (G8) индустриально развитых стран с 1 января 2010г. станет Канада. По...

Папа Римский доволен итогами саммита G8 в Аквиле

News image

Папа Римский Бенедикт Шестнадцатый удовлетворен итогами саммита большой восьмерки , состоявшегося 8-10 июля в ит...

Влияние НАТО:

Идея Медведева не прошла в НАТО

Первая с окончания войны с Грузией официальная встреча в рамках Со...

НАТО отвергает идею России о новом пакте безопас

НАТО не поддержал планы президента России Дмитрия Медведева о разработке но...

Как премьер-министр сопротивляется идее вступлен

14 сентября 2006 года Виктор Янукович принял участие в X за...


Лиссабонский договор изменит систему управления в ЕС
Политические союзы - Европейский союз

лиссабонский договор изменит систему управления в ес

Политика Евросоюза должна стать более последовательной. Такова одна из главных целей Лиссабонского договора об основополагающей реформе ЕС, который пришел на смену проекту европейской конституции.

До сих пор страны Евросоюза каждые полгода принимали друг у друга эстафету по председательству в Совете ЕС - это ключевой институт в процессе принятия решений в европейской организации. Сильные правительства сменялись слабыми, яркие политические фигуры уходили со сцены так же незаметно, как и их ничем особо не отличившиеся коллеги, чьи имена и лица европейцы, как правило, забывали сразу после того, как подходил к концу срок их полномочий.

Но после вступления в силу Лиссабонского договора Совет глав государств и правительств будет возглавлять один и тот же человек - президент. Какими качествами должен обладать политик, претендующий на этот пост?

По мнению госминистра в МИД Германии Гюнтера Глозера (Günter Gloser), президент ЕС должен обладать качеством человека, умеющего консолидировать общество. Он не должен быть адвокатом малых или крупных государств, а обязан суметь соблюсти баланс интересов. Политик на этом посту должен пользоваться поддержкой внутри ЕС и представлять Евросоюз на международной арене , - отмечает Гюнтер Глозер.

Принцип два в одном для повышения эффективности ЕС

В ЕС есть верховный представитель по единой внешней политике и политике безопасности - сейчас это Хавьер Солана, а также член Еврокомиссии, отвечающий за внешние связи и политику соседства, - в данный момент это Бенита Ферреро-Вальднер.

После реформы ЕС эти две должности будут объединены в одну. Человек, находящийся на этом посту, будет одновременно выполнять обязанности заместителя председателя Еврокомиссии и координировать работу Совета министров иностранных дел стран ЕС.

Гюнтер Глозер рад тому, что в ЕС появится своего рода европейский министр иностранных дел, хотя этот пост, как он оговаривается, формально и нельзя так называть.

Ранее многих приводило в замешательство именно то, что до сих пор в ЕС было так много фигур, отвечавших за внешнюю политику Евросоюза. Сейчас на этой должности будет находиться один-единственный человек, который одновременно займет и пост заместителя председателя Еврокомиссии , - и это не может не радовать, отмечает Глозер.

Кто будет главным?

Но решено ли, кто же все-таки после вступления в силу Лиссабонского станет прежде всего представлять ЕС на международной арене? Политолог из Европейского политического центра в Брюсселе Джеки Дэвис (Jacki Davis) в этом сомневается.

Она считает, что после реформирования ЕС в соответствии с Лиссабонским договором между председателем Еврокомиссии, президентом ЕС и верховным представителем Евросоюза по единой внешней политике возникнет определенное напряжение. Все они в какой-то степени представляют Европейский Союз на международной арене. Все эти три политика будут пытаться выйти на первый план, например, во время визита американского президента. Кто в таком случае должен быть главным, скажем, на пресс-конференции? - спрашивает Дэвис.

Смещение центра власти в сторону Совета ЕС

В отличие от Совета ЕС, Еврокомиссию и до реформирования Европейского Союза на протяжении нескольких лет возглавлял один политик. Значит ли это, что после появления президентского поста в Совете ЕС влияние этого органа возрастет?

Джеки Дэвис полагает, что смещение центра власти в сторону Совета ЕС произойдет: Продолжительное пребывание одного политика на посту президента Совета ЕС понизит статус председателя Еврокомиссии. Помимо этого, в выигрышной ситуации окажется Европарламент: с расширением поля деятельности, когда голосование будет осуществляться в соответствии с принципом двойного большинства, а государства ЕС потеряют право вето, Европарламент сможет активнее влиять на процессы внутри Евросоюза .

Брюссельский политолог убеждена в том, что Еврокомиссии впредь придется внимательно следить за тем, чтобы она, образно говоря, не лишилась почвы под ногами.

Насколько эффективной организацией станет Евросоюз после вступления в силу Лиссабонского договора, зависит не только от властных институтов, но и от конкретных людей. Станут ли они мешать друг другу или же, наоборот, будут способствовать работе руководящих органов ЕС? Это покажет время.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить